Декларация соответствия на продукцию

Декларация соответствия ТР ТС

В обиход термин «декларация соответствия» вошёл, после утверждения в конце 2002 года нового федерального закона № 184 (в данный момент используется его редакция от 06 декабря 2011 года).

Декларация на товары– вводимая Законодательством форма документации, которая применяется будущим декларантом (заявителем) с целью подтвердить тот факт, что уровень качества определенного продукта отвечает стандартам, которые предъявляются к нему действующими государственными нормативно-техническими актами. Кроме этого заключение о соответствии является обязательным для производства некоторых видов продукции и для получения права на беспрепятственное обращение заявленного товара на всей территории России (в некоторых случаях на всей территории Таможенного союза). Это документальное разрешение обязательно должно пройти процедуру занесения документа в госреестр (регистрация декларации о соответствии), после чего заявитель становится Декларантом.

Декларирование — процедура, факт выполнения которой является практическим подтверждением того, что уровень качества продукции отвечает нормативам  законодательства нашей страны. Данный процесс включает в себя множество обязательных проверок и экспертиз.

Декларация о соответствии товаров – новая форма документа, которым закон № 184-ФЗ разрешил подтверждать, по аналогии с сертификатом, факт того что характеристики продукции отвечают требованиям, предъявляемым к ней законодательными и нормативными актами, если еще не истек срок действия декларации соответствия. Важно также знать порядок принятия (оформления) декларации о соответствии.

По большому счёту этот документ новым не является. Процедуру его регистрации и принятия правительство РФ утвердило ещё 07.07.99 своим постановлением за № 766. В текст указанного постановления были внесены необходимые изменения, с учётом положений закона № 184-ФЗ. Действующая на сегодня редакция – от 01.12.09.

Подготовку и принятие заключения о соответствии имеет право осуществлять как сам изготовитель, так и его официальное доверенное лицо, имеющее соответствующие полномочия, импортёр или продавец. Подготовленный документ регистрируется в ФАТРиМ (во исполнение требования правительства РФ от 25.12.08, сформулированного в п.21 третьей части его постановления за № 1028). Декларация оформляется не на произвольно выбранную заявителем продукцию, а исключительно на ту, которая включена в соответствующие законодательные акты.

В первую очередь это те товары, которые включены во второй перечень постановления № 982, которое было принято правительством нашей страны 01.12.09. (последний раз текст корректировался 27.01.12). Декларация (ДС) выдаётся на срок от 1 до 3 лет.

Схемы сертификации

Получить вышеназванный документ можно по 2 схемам (закон № 184-ФЗ, ст. 24) — порядок принятия декларации о соответствии:

  1. на основании так называемых «собственных доказательств», имеющихся у заявителя. В качестве таковых закон рассматривает только те, которые включены в специальный «Перечень» (смотри постановление за № 766);
  2. по второму варианту к документам, признаваемым законодательством имеющими юридическую силу доказательных и перечисленным в первом случае, добавляются доказательства, полученные заявителем посредством привлечения третьего лица, коим может являться испытательная лаборатория, орган по сертификации или другая организация, имеющая аккредитацию при соответствующей системе сертификации и при ФАТРиМ. Второй вариант избирается для работы тогда, когда без привлечения третьего лица достичь поставленных целей подтверждения соответствия достичь нельзя.

Для прохождения государственной регистрации вновь принятой декларации в орган по сертификации предварительно подаются (п.5 раздела второго постановления № 1028):

для изготовленных в РФ товаров. Которые выпускаются серийно:

  • комплект регистрационных и уставных документов;
  • комплект используемых в ходе изготовления товаров технологических документов и нормативов (ГОСТ Р, ТУ, ТР);
  • документы на производственные помещения (право собственности или долгосрочная аренда);
  • согласования и разрешения, требуемые законодательством, для организации указанного производства (ГПН МЧС РФ, СЭС);
  • комплект инструкций на продукцию (паспорт, ИЭ, ИО, ТО);

для продукции, которая импортируется в Россию по контракту:

  • копия договора поставки (контракта);
  • копия инвойса;
  • уставные и регистрационные документы (в копиях) заявителя, включая ИНН и ОГРН;
  • при наличии – национальные сертификаты на импортируемые товары;
  • развёрнутое описание товара или / и листы безопасности.

Важно помнить, что максимальный срок, на который возможно оформить декларацию соответствия, не может быть больше минимального, который указан в качестве такового по одной или нескольким позициям в одном или нескольких документах, рассматриваемых в качестве доказательной базы. И в любом случае указанный срок для того, чтобы получить декларацию соответствия, не может превышать тот, который установлен законодательно в качестве максимально возможного срока. А именно – пять лет.

Для того, чтобы получить развёрнутую информацию по вопросам, касающимся декларирования продукции — например, когда истекает срок действия декларации соответствия, как получить декларацию соответствия — необходимо обратиться к специалистам нашего центра.

Декларирование для иностранных производителей

Первоначально законодательно допускалось, что иностранные производители и поставщики (как юридические, так и физические лица) могут принимать декларацию самостоятельно. Но статьёй 24 закона за № 184-ФЗ указанное положение отменено. На сегодняшний день указанное право предоставлено исключительно ИП и юридическим лицам, являющимся, согласно действующему законодательству, субъектами права на территории РФ. При этом они должны имеет соответствующие полномочия, предоставленные изготовителем, и соответствующую регистрацию (ИНН, ОГРН).

Данные изменения явились мерой вынужденного характера, обусловленной тем, что достаточно большое количество иностранных поставщиков, оформив единичный сертификат (декларацию) на производителя в дальнейшем использовало его коллективно (одновременно несколькими различными компаниями). В новой редакции закона все претензии к качеству товара будут персонифицированы, так как теперь каждый участник ВЭД лично отвечает за импортируемую им продукцию (вплоть до уголовной ответственности декларанта).

Кроме подтверждения факта соответствия характеристик продукции требованиям действующих нормативов декларация соответствия принимается в избирательном порядке (например, на соответствие требованиям ТР). К указанным группам относится декларация пожарной безопасности. Принимается на срок до 5 лет. Процедура принятия указанного документа регламентируется иными нормативными и законодательными актами. Основными из них являются:

  • принятый 22.07.08 и вступивший на территории РФ в законную силу с 01.05.09 закон РФ с регистрационным № 123-ФЗ;
  • датированное 17.03.09 и последний раз подвергавшееся переработке 08.12.10 постановление за № 241, которым правительство нашего государства ввело перечни. На включённую в них продукцию требуется обязательное оформление либо пожарного сертификата, либо декларации пожарной безопасности;
  • изданный 24.02.09 и последний раз изменявшийся 26.03.10 приказ МЧС РФ, зарегистрированный под № 91.

В данном случае декларация о соответствии товаров принимается по другим схемам, с соблюдением иных процедур. Органы по сертификации должны иметь соответствующие полномочия и аккредитацию при МЧС РФ. Отличается и список предварительно предоставляемых документов и т.п. В каждом конкретном случае всё это определяется тем ТР, на соответствие которому осуществляется декларирование.

К указанным группам относится декларирование соответствия товара требованиям ТР ТС. Продукция, которая в обязательном порядке должна пройти декларирование соответствия продукции, перечислена в «Едином перечне…» — документе ТС, который комиссия ТС утвердила своим решением от 18.06.10. Номер решения – 319.

В рамках проходящих внутри ТС интеграционных процессов Россия, 19.05.10, ратифицировала «Соглашение об обращении…» путём принятия постановления за № 96. Во исполнение требований первой части шестой статьи вышепоименованного соглашения решением за № 344 комиссия ТС 17.08.10 приняла решение о том, что находящиеся на территории ТС предприятия (организации, учреждения) получают право декларировать свою продукцию самостоятельно.

А это означает, что декларация на товары, произведённые, например, в республике Беларусь или в республике Казахстан и реализуемые в России, может приниматься непосредственно изготовителем данной продукции, однако с обязательным учётом требований национального законодательства государства-получателя данного товара (в рассматриваемом случае – российского). Требовавшиеся ранее для этих целей услуги посредника, являющегося экономическим резидентом по законодательству РФ, теперь не нужны, что уменьшает стоимость декларации соответствия. А это означает, что положения статьи 24 закона РФ, с регистрационным № 184-ФЗ, о которых мы писали выше, по отношению к производителям ТС теперь не применяются. И впредь не будут применяться до окончания переходного периода, срок которого установлен статьёй 46 закона № 184-ФЗ.

Начиная с 01.07.03 лабораторные и иные испытания продукции, проводимые в процессе оформления заключения о соответствии, осуществляет центр сертификации и декларирования по одной из семи схем. Последние Госстандарт РФ утвердил своим постановлением за № 201 а-ст, которое было издано 23.06.03. Этим постановлением в нашей стране введены «Рекомендации по стандартизации», документ с регистрационным № Р 50.1.046-2003.

Если вам необходимо оформить декларацию соответствия, то можете заказать это в нашем центре декларирования качества. Получить ответы на интересующие вас вопросы — например, что такое декларация соответствия сертификаты, декларация соответствия техническому регламенту, какова стоимость декларации соответствия — вы можете, обратившись к нашему специалисту центра сертификации и декларирования соответствия продукции в Курганинске, Краснодаре, Горячем Ключе, Сочи, Термюке и других городах Кубани.